第392章 全军整编，准备北巡 (第2/3页)
，而不是无知者无畏的鲁莽而已。
话说回来，西北航道本身价值不大，可探索的过程中积累的冰海航行技术、极地水文测绘、耐寒装备改良、北太平洋补给点建设，以及鲸油、海豹皮、北极熊皮等资源，可都极具价值，全是实打实的国力增益。再往长远说，大夏现在海军的强大，高度依赖朝廷扶持。
若海权的重要性只悬在庙堂之上，扎不下民间的根基，一旦君主更迭，政策转向，很容易回到坐吃山空，据守内陆的老路上。
那林浅的一番心血，可就都白费了。
所以，无论是海贸、捕鲸，还是探索新航线，都是在把海洋利益嵌入百姓生计、社会文化的手段。让更多人靠海吃饭，培育出与海洋深度绑定的生活方式和行为惯性。
从这个角度上说，探索本身绝不是毫无意义的弯路。
想到此处，林浅道：「明年去平户商港时，给郑鸿逵带个口信，叫他去虾夷（北海道）建立一处补给点另外在李朝东北，国境之外的海岸线上，有一处天然不冻港，叫海参崴，又或叫什麽别的名字，也要设置补给点，提前站住脚。」
「王上说的这地方，是不是原在奴儿干都司辖下？」
「应该是。」
郑芝龙凝神思索片刻道：「王上说的，应当是前元的永明城，这是当时辽东驿路的尽头，负责监视东海女真各部。
後来元末红巾军造反，驿路断绝，这城便废弃了。
奴儿干都司後来在此处设了几个卫所，宣德皇帝撤司之後，便连卫所也没了，现在应当是一片蛮荒之地林浅道：「原来还有此等渊源，这样也好。以後说起来，此港也是咱们自古以来的领土。」郑芝龙接着道：「不过我看书上说，永明城也会结冰，只是冰期稍短，果然尽信书不如无书。」林浅道：「或许是我说错了，究竟结冰与否，还是要亲眼看过，才能下论断。」
在林浅离开巴达维亚前，已给白浪仔布置过任务，让他探索大洋洲航线，如今又算上锺阿七、郑鸿逵的两路，现下东南西北四个海上探索方向，大夏算是凑齐了。
两人说着已走到政务厅附近，隔着老远便看到此处人声鼎沸，车马、轿子停的到处都是，沿街有不少卖糕点小吃的摊贩。
在政务厅门口，有一队士兵排成一线站岗守门，在卫兵身前有大量仆役、管家模样的人，提着大包小包等候，还有人挑着扁担。
整条街都被挤满。
林浅有日子没来政务厅，还没见过这个奇景，连问道：「这怎麽回事？」
郑芝龙不屑地笑道：「都是些来打点门路的虫豸罢了。」
林浅心思一动，很快便猜到原委：「江南来的？」
「对。都是些浙直庸吏。」
浙直府县几乎全都是开城投降，按照俘虏政策，这些人得以从轻处罚，所以大明的官吏、士绅被处死的极少。
但无论如何，官是当不成了，贪腐、无能的官吏均被免职。
大夏提拔了一批基层官吏去填补缺口，像顾炎武、黄宗羲、宋应升等人，几乎全提拔到了省府一级。这让失去了官位的大明旧吏们心急火燎，这才来疏通门路。
来政务厅疏通的，还只是中下级官吏，但凡人脉广一些的，就能打听到叶府、郑府、周府所在。近来几日，大夏高层被扰得不胜其烦。
郑芝龙见林浅若有所思，正好趁机道：「王上，这帮虫豸求官不得尚是小事，可这背後牵连着他们原有田产的优免，更牵连着江南士林人心，不可轻忽，确有些棘手。」
这些江南旧吏看着腐朽落後，实则也是庞大的势力团体，能左右整个江南士子、读书人的想法。削减优免，不可不慎。
正巧路旁就有个茶摊，林浅便拉着郑芝龙坐下，点了武夷炒青茶，又点了一份炒米饼做茶点，看那些走门路之人的丑态，边喝茶边聊。
「明廷的优免按法理上来说，是限免，打比方说，八品京官可免二千七百亩的田役。也就是免了田地对应的杂税，正税不免。」
郑芝龙从餐盘上拿炒米饼，这东西是米粉混糖、花生烤制，干硬酥脆、甜香浓郁，很是耐存、顶饿，是茶摊标配。
郑芝龙将炒米饼掰成两半，另找了一黑一白两个不同颜色的乾净茶碗，一半放白碗里，一半放黑碗里。郑芝龙接着说道：「白里的就是士绅交的税款，好歹交了一半。
可江南的情况是全免，田役可免，田赋也拖欠不缴。」
说到这，郑芝龙把白碗的茶饼，又返回黑碗，相当於还给了士绅，朝廷什麽都征不到。
「不仅如此，各地乡绅还用诡寄、投献、飞洒的手段，把本没有官身的土地也给免税了，这就叫超免。」
郑芝龙又从餐盘中，一口气拿了五块饼，全放进黑碗，这下白碗和餐盘都空了，黑碗满的快装不下了。「咱们在闽粤各省，通过清丈土地，废了超免，全免还在，那是因为人手不足，很多明廷降臣也在大夏出仕了。」
郑芝龙又将饼挪回餐盘，黑碗中只剩了最初的一块饼。
「可现下，这些江南旧吏丢了官身，超免被废，全免也除。这相当於给病重之人直接下一剂猛药，恐非良策。
现下他们求官，还只是表徵，往後恐怕还会出大乱子。
这便是政务厅这几日头疼的问题。」
林浅举茶沉吟，他知道历史上，满清解决这个问题，就是靠暴力弹压，譬如奏销案和哭庙案，见效极快。
只是後遗症也很明显，士人犬儒化，市井锐气消磨殆尽，商人们赚了钱只敢买地置产，没人再往实业里投。
对一个国家来说，高压与活力就像跷跷板的两头，压下一头，另一头必会高高翘起。
所以林浅倾向用更温和些的手法，制度上给缓冲、分轻重，不搞一刀切的清算。
名分上做些姿态，安抚人心，比如亲祭明孝陵，先把江南士人的故国心结化开几分，消减浙直士绅的「沦丧之恨」。
祭陵之事，林浅筹谋已久，早在远征巴达维亚之前，便已定下了北巡祭陵的方略。
当时林浅说要带众将士去孝陵逛逛，便是这个意思。
而祭陵最要紧的，就是绝不能令百姓误以为大夏是大明的延续，照旧纵容弊政、盘剥生民。而是要昭告天下，大夏是继华夏道统，起事本为涤荡晚明积弊，救万民於水火。
所谓王者改制、不易道统，正在於此。
而要让士林、百姓
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