137 军制大调整（二） (第3/3页)
督军只需服从执行，众心才能如一。平日权力分散，督军、镇抚各依权责而行，三人互相牵制，各成体系。如此，军队里以下凌上，变易主帅之事将再难发生！
水师的编制和陆师的编制总体区别较大。
根据不同载重的战船，需要布置不同的兵种和兵力，水师不着甲，统一以鸳鸯战袄作为作战军服。
京营水师的暂定编制如下：
以200料作为最小的战船。每艘额定战兵15人，其中肉搏队6人，统一装备腰刀、藤牌；火枪队6人，配备鸟铳和腰刀，和一定数量的弓、弩；因为船上作战摇晃，弓、弩有时比火枪效率高。炮手3人，负责操作1门虎蹲炮，再加上舵工、瞭望手、开船的水手等辅助人员，共计25人，包含正副船长、船长职同总旗、船副值同小旗。
300料，400料，500料直到千料大船。战兵和水手、炮手的数量逐步对应增加。船长的品级也相对应提升，500到800料的船长值同把总、千料以上的船长值同千总。总兵、参将等独立领军，统领船队。
其中500料大战船，至少要装备大小弗朗机炮6门，虎蹲炮10门。
千料战船，至少要装备大小红夷炮12门，如果真的装备齐了，火力还是很强大的。非常适合用来海战，内河水战的话，反倒笨拙，用500料以下的战船足矣，以300和400料的作为主力战船。每船配备二十多个肉搏和火枪兵及十几个炮手。操作3到4门弗朗机炮。
内河战船适宜多配佛朗机，因为交战距离短，佛朗机后装炮因为漏气导致射程短，威力小的劣势不明显。而比前装红夷炮装填炮弹简便，连续射速更快。扬长避短。到了海上，就是红夷炮的天下了。当然这些装备的配置也都是理想中的设计，京营水师的实力暂时远没达到这程度。
总兵级以上的将校对应散阶上将军；游击级以上的将校对应散阶将军；把总级以上将校对应散阶校尉；什长级以上将校对应散阶都尉。
军服分为朝服、战服两种，有夏冬两季各两套。
朝服分九品十八级，以散阶为准，以传统汉服为样式，红色为主调，对原有朝服进行改良，在前面和后面绣散阶标识以划分级别。
战服以大明制式军服鸳鸯战袄为准，一律包铁网，护心镜以为防护，有条件可披棉甲、皮甲、铁甲等铠甲护身，胸口绣散阶标识以划分级别。
各营军旗，规定：军旗自营级开始拥有，一面军旗代表一支军队。旗在，即使军队打光，也可以重建；旗毁，即使军队尚存，也必须解散。
军旗以火红为底，正中绣着由一条黑龙团成一个日圆形在左边，一只火凤飞翔成半月形在右边，组成的一个“明”字。寓意着大明帝国、困龙出海、凤凰涅槃、浴火重生。新军旗顶测绣“日月不落，永耀大明”，右侧绣各部番号。
大明原来的爵位制、散阶、镇戍营制、卫所营制、五军都督府各级官职全部取消，对应配上新的爵位、散阶、官职、营制。这是一个大工程，草案出来后，皇帝召开朝会，内阁、六部诸大臣及京营、西军各高级军将全体参与商讨，尽快使之完善。